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　　虽然面临一些现实困境，但危险废物“飞灰”已成垃圾焚烧最大痛点，飞灰的高效利用已成为国家、省、市区域发展的迫切需求。中国科学院大学资源与环境学院教授陈扬判断，飞灰处置正在成为固废领域的“宠儿”。

　　12月17日，由E20环境平台、“双百跨越”垃圾焚烧标杆行动、“双百跨越”有机固废标杆行动联合主办的“2025(第十九届)固废战略论坛”在北京正式开幕。中国科学院大学资源与环境学院教授陈扬指出，被视为行业最大痛点的飞灰，正因其资源化转化的巨大潜力而成为固废领域的焦点。处置的核心，在于找到一条能高效、稳定地实现高值资源转化的技术路径。

　　当前，生活垃圾焚烧飞灰处置面临两大困境：一是随着生活垃圾焚烧量逐年增加，估计2025年飞灰量将突破千万吨；二是单一填埋趋于饱和，国家正高目标要求推进“趋零填埋”。

　　虽然面临一些现实困境，但危险废物“飞灰”已成垃圾焚烧最大痛点，飞灰的高效利用已成为国家、省、市区域发展的迫切需求。陈扬判断，飞灰处置正在成为固废领域的“宠儿”。

　　飞灰处置领域发展关键是寻找到核心路径一种高效稳定地将有害于人体健康的物质转化为无害固体，且具备资源化潜力的方式。

　　当前，生态环境部针对飞灰处理处置构建了指导性的标准体系，该体系的核心是安全处置、污染物控制和资源回收，同时推动产业化应用与可持续发展。

　　陈扬指出，标准体系的建设至关重要。标准是推动产业高质量发展的关键动力。科学技术创新需从无到有、从基础到完善，逐步实现从“0”到“1”以及从“1”到“100”的突破，这离不开各方协同努力。唯有技术臻于成熟，方可纳入标准体系，进而为行业进步提供坚实支撑。

　　传统填埋技术的问题：传统固化填埋存在土地资源浪费、重金属渗漏风险，且生活垃圾填埋场难以新建等问题。任何技术都有其适合使用的范围，在飞灰处置需求持续增长的背景下，必须客观审视各项技术的实用性，着力解决传统填埋模式的核心问题，将最大限度地减少填埋量作为关键目标。当前，许多地区已开始面临存量填埋场库容告急、需进行开挖处理的现实局面，这也预示着一个庞大的存量治理市场需求正在形成。

　　填埋技术在中小城市的应用：未来填埋技术可能在飞灰产生量不高、土地资源相对宽裕的中小城市仍是应用重点。由于我国区域发展不均衡，飞灰处置成本差异显著。例如，在江浙等东部地区，飞灰处置成本可达每吨1500至1800元甚至更高；而在西部某些地区，成本可能仅为每吨100至300元。这种差距特别大程度上源于当地是不是具备可用的填埋场资源有填埋场则倾向于选择填埋。然而，填埋场终将面临库容饱和的问题。因此，未来的关键挑战在于，如何在地方基础设施条件与政策驱动的双重约束下，找到短期处置需求与长期可持续路径之间的平衡点。

　　资源化利用趋势：资源化利用是飞灰处置的未来发展的新趋势，飞灰在处置前需根据工艺技术要求进行预处理。

　　预处理标准待完善：整体上飞灰预处理技术标准规范体系还未构建成型，仍需结合工艺技术要求继续完善。

　　水泥窑协同处置技术的局限：飞灰水泥窑协同处置技术相对成熟，但也有缺点和应用限制，尤其是受到水泥产业化竞争性影响带来的不稳定因素。

　　多元协同转型的需求：未来应构建多元化的技术体系和管理体系，为不同技术发展提供管理和产业发展支撑。陈扬进一步阐述道，飞灰处置的底层逻辑可以归结为三个层次的核心关系：首先，是处置技术本身与飞灰特性的适配关系；其次，是不同技术路线之间的协同互补关系；最终，是整个处置系统与外部生态环境的和谐共生关系。因此，他认为，实现跨技术、跨领域、跨政策的系统协同，是当前破题的关键。

　　陈扬表示，飞灰的处理与去向主要涉及两大路径：资源化利用及固化稳定化后的填埋。在资源化利用方面，飞灰可通过多种技术转化为有用材料，最重要的包含利用水泥窑协同处置生产水泥、经高温烧结制成建材基材、通过高温熔融形成玻璃体，以及借助低温热解并水洗后作为建材原料等方式。

　　另一方面，固化稳定化后填埋作为当前常用的处置方式，在实际应用中仍面临若干挑战。包括会造成的资源浪费、处理成本比较高、填埋场地选址困难，以及长期稳定性尚存疑虑等问题。

　　从前端到后端，陈扬介绍了目前多项非常关注的飞灰处理技术，例如飞灰预处理技术、固化稳定化技术和热处理技术等。

　　1、飞灰预处理技术是垃圾焚烧飞灰资源化利用和安全处置的关键环节，核心目标是降低飞灰中有害于人体健康的物质(如重金属、氯盐、二噁英等)并改善其物理化学性质，满足后续资源化或填埋要求。

　　目前常规的飞灰预处理技术是水洗工艺，水洗脱盐技术是通过水洗去除飞灰中的氯离子、可溶性盐和部分重金属。主要方法有多级逆流水洗、单级水洗、化学药剂辅助水洗、低温水洗脱毒。具有脱氯效率高、改善飞灰理化性质等优点。但也存在废污水处理难度大、运行成本高等问题。尤其是成本，平均处理成本达到500-600元/吨。

　　2、固化稳定化技术是通过添加固化剂(如水泥、石灰)或化学药剂(如磷酸盐、硫化物)，将飞灰中的有害于人体健康的物质(如重金属)固定在稳定的基质中，降低其浸出毒性和迁移性的一种处理方法。优点是简单易操作、技术成熟，相比高温处理，成本较低，可大大降低飞灰的浸出毒性，满足环保要求。缺点是固化后飞灰体积增加，填埋场占用空间增大。在自然环境下，固化体可能老化、开裂，导致有害于人体健康的物质重新释放。

　　飞灰高温烧结陶粒技术是将燃煤电厂、垃圾焚烧厂等产生的飞灰，通过预处理、成型和高温烧结转化为轻质多孔陶粒的工艺，实现固废资源化；

　　飞灰高温熔融制玻璃体技术是通过高温(1300℃-1500℃)将飞灰中的无机成分熔融后快速冷却，形成稳定的玻璃体(又称熔融渣)，实现重金属固化及二噁英彻底分解的工艺；

　　低温热分解工艺的最大的目的是“解毒”，比如某单位在水热条件下通过溶剂水温度耦合压力的调控，利用亚临界水实现酸碱自催化作用，实现飞灰中有机污染物的降解，技术适用于硅酸盐为主体的无机固废的彻底无害化及资源化利用。

　　对于上述各项技术，陈扬指出，每项技术均有其特定的适用温度范围，旨在解决不同关键问题，同时亦存在各自的技术局限。因此，在实际应用与未来发展路径上，各项技术均需针对自身特点进行持续的优化与突破。

　　此外，陈扬透露，其团队正致力于研发一种创新的超高温熔融技术，其核心优点是能将处理温度提升至约1800℃。该高温主要是通过两种方式协同实现：一是利用水电解制氢作为清洁能源；二是巧妙利用飞灰与污泥自身所含的钙、碳等成分，通过反应生成碳化钙并以此作为热源，在系统中形成“自持式”升温效应，可额外提升数百摄氏度。

　　陈扬强调，更高的处理温度具有非常明显优势：一方面，有助于生成结构更稳定、性能更优异的建材产物；另一方面，能更彻底地分解与稳定化污染物，以此来实现更优的全过程污染控制效果。

　　在飞灰水洗脱氯、收氯方面，北京某公司采用MVR蒸发技术、多级闪蒸和重结晶技术以实现钾、钠盐的结晶分离，具有高效率节约能源，结构紧密相连，运行平稳，自动化程度高等优点。该公司MVR技术已成功应用在国内首条水泥窑协同处置飞灰示范线和安徽某利用水泥窑协同处置飞灰等项目。

　　在水泥窑协同处置方面，在贵州、河北、安徽的一些飞灰资源化处置项目中，采用水洗-水泥窑协同处置飞灰，通过利用水泥窑协同处置飞灰所制造的水泥性能，达到国家普通硅酸盐水泥标准。

　　在高温烧结生产建材基材方面，浙江某公司采用对飞灰水洗预处理、灰渣高温烧结，烧结料与矿粉、矿渣复合的制备工艺路线，形成高活性、低强度的掺合料。产品大范围的应用于商混、制砖等领域，实现飞灰循环利用的无害化终端处置。

　　在高温熔融生产建材方面，河南某公司采用等离子体技术高温熔融裂解危险废弃物，高温分解二噁英，固定重金属，熔融后直接将物质转化为液态，经过拉丝工艺直接产出纤维棉。

　　陈扬指出，飞灰处理的核心战略方向在于实现高值化、绿色低碳与全流程协同。未来需着力解决的核心科学问题包括其组分行为机制、污染物迁移规律及重金属固定等研究。同时，面对规模化应用的关键工程挑战，如技术放大、产品质量控制与工艺稳定运行，需通过系统性方案与多方协同加以攻克。

　　针对未来发展，飞灰处理的关键技术将聚焦于规模化、低成本、高值化与多维协同的进阶路径。具体技术要素涵盖免水洗预处理、新能源耦合、高温熔融、矿坑协同填埋、热处理回炉以及智能化管控等，旨在通过减污降碳协同的创新工艺，构建低成本高效的新路径，从而破解固废处置的经济性瓶颈，最终推动飞灰作为“城市矿产”实现资源化循环。

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